L’État prend l’initiative : une politique de la petite enfance
C’était la première fois qu’on affichait une volonté et une politique spécifiques pour la petite enfance avec le rapport Bouyala-Rousille : "L’Enfant dans la vie" (4), publié en 1982, suite à de nombreuses consultations et concertations.
L’ACEP y retrouve sa démarche dans de nombreuses orientations et recommandations du rapport :
La notion de citoyenneté de l’enfant ;
Le rôle de la famille considérée comme "pierre angulaire de la politique de la petite enfance" : il faut "renforcer (les parents) dans leur capacité à accueillir et accompagner l’enfant" ;
Une politique de décloisonnement et d’ouverture où "l’enfant ne doit pas être enfermé, mais pouvoir circuler, communiquer" et où les parents doivent pouvoir être "associés, introduits" ;
La participation des parents dans les crèches (une circulaire sera publiée en 1983)(5) ;
L’aspect qualitatif des structures d’accueil qui doivent être "des lieux de vie et de développement pour l’enfant : c’est autour de ses besoins et de ses possibilités que doit être organisé son accueil (…) Où que ce soit, les soucis de son éveil, de sa socialisation, de son éducation, de sa culture doivent être présents mais aussi la dimension du corps, du plaisir, de l’affectivité sans qu’aucune hiérarchie soit faite entre ces différents langages…" ;
L’importance des solidarités de voisinage ;
La recommandation de créer des équipements de petite taille ou légers et polyvalents.
Bref, une révolution des mœurs en place dans le secteur !
(4) Nicole Bouyala, Bernadette Rousille, L’Enfant dans la vie : une politique pour la petite enfance, Rapport au secrétaire d’État à la Famille, Paris, La Documentation française, 1982.
(5) Participation des parents à la vie quotidienne des crèches.
(6) Libération, janvier 1983.
